（总片头）

（片头）

 （音乐：小朋友）

   Z J J : 各位老师同学们，大家中午好。今天是2011年4月12日。您现在正在收听的是“一周教学看点”。以下是今天节目的详细内容。

（may be)

提拔周森锋 解决抄袭悬案再说

   现在从履历到学历甚至到房屋财产，都出现在一些地方的提拔公示中。遗憾的是，周森锋的提拔公示却绕开其论文涉嫌抄袭的这桩悬案。

在29岁就担任湖北宜城市委副书记、市长的周森锋，时隔两年后又有新变动。来自《襄阳日报》的信息显示：据湖北省委组织部4月2日发布的干部任前公示公告，周森锋“拟提拔交流任职”。两年前，他曾以全票当选宜城新一届市长，成为当时湖北最年轻的市长，备受网民关注。

当初周森锋当上最年轻市长时就招致网友的质疑，这种质疑并没有简单停留在主观臆测的层面，而是放在民主与法治的框架下进行追问与查实。比如，对周森锋就是纳入到干部任用程序的视角来看。比如，网友发现周森锋就读硕士期间发表在国内期刊上的两篇论文涉嫌抄袭。

身处舆论漩涡的周森锋对此始终保持缄默。尽管当初校方表示对其论文涉嫌抄袭将进行核查，但至今仍无下文。现在周森锋将提拔交流任职，地方组织部门对这种民意迫切关注的问题，也可以安之若素吗？

对涉嫌论文抄袭周森锋进行提拔，尽管不能直接说成是带病提拔，但既然周森锋被怀疑“有病”，在问题没被“确诊”之前，这种提拔总是不合适的吧。

现在公众对提拔干部的公示期待也越来越高，一些地方对新提拔干部的公示也不断体现民意的诉求，对公示的范围不断进行“扩容”。从履历到学历甚至到房屋财产，都出现在一些地方的提拔公示中。

遗憾的是，周森锋的提拔公示却绕开其论文涉嫌抄袭的这桩悬案，而论文是否抄袭原本不是什么难以查证的事，这样的结果实在令人匪夷所思。毕竟，如果一个连论文都是靠作伪手段完成的人，难免会让人担心其权力运行中会不会夹杂伪饰。

(绿洲）

X Z Y :联军打击利比亚给核不扩散划上了休止符

利比亚局势持续动荡。卡扎菲军队掌握了西部，获得主要部落的支持，而反政府势力则据守东部，双方相持不下。而西方国家却为了放弃军事打击的主导权，频频互动。利比亚局势走向如何，令人如堕云里雾中。

4月7日，美军非洲司令部司令卡特·哈姆在出席参议院听证会时说，西方国家的空袭业已重挫了利比亚政府军。在回答反政府武装能否推翻卡扎菲的问题时，卡特说：“这种可能性很小。”这显示，卡扎菲政权牢牢掌握着首都及西部地区，而反政府武装即使在北约空袭支持下，也难扭转局势，同时又表示西方担忧利比亚冲突可能酿成持久性的僵局。

由于核武器惊人的杀伤力，一些中、小国家对拥有核武器梦寐以求，为之倾注了庞大的资源。它们认为，拥有核武器，就足以遏制西方国家对其发动军事打击。长期以来，它们顶住外部世界的压力，孜孜??，乐此不疲，其源盖出于此。

西方认为，假若核扩散在全球蔓延，置于多国之间本已存在激烈冲突而且若干国家企图在地区称霸的背景下，有朝一日，难免酿成人类浩劫。况且，一旦核扩散危及美国盟国的安全，美国势必作出军事反应，美国欲罢不能。

基此，历年以来，维持核不扩散体系的完整性，始终是美国和欧洲一个至关重要的目标。美国倾向于以和平手段维持核不扩散，如果和平手段难以奏效，则不惜诉诸军事打击。这已经成为历届美国政府的政策。

利比亚放弃核武器计划，是西方国家以和平手段达成核不扩散的一个典范。上世纪70年代，利比亚核计划发轫，并于80年代开始加速。其后，西方国家指责利比亚制造了洛克比空难，又对利比亚支持恐怖主义深怀疑虑，加紧了对利比亚的国际制裁，核计划被迫中止。90年代中期，核计划再度启动。

美、英两国以伊拉克研制大规模杀伤性武器为理由，秣马厉兵，将对伊拉克发动战争。2003年3月，在战争爆发前夕，利比亚惊惧本国核计划会招致刀兵之灾，主动与英国谈判本国核计划的出路问题，接着又与美、英多次密商弃核事宜。同年12月，利比亚宣布自愿放弃研制核武器。

迄今利比亚一直被西方列为以和平手段维持核不扩散体系的典范，认为其他潜在的核武器国家应该以利比亚为榜样，放弃本国核计划。然而，上月西方国家以卡扎菲政权动用军队镇压利比亚部分民众为理由，对利比亚发动了凌厉的军事打击，卡扎菲政权濒于垮台的边缘。对潜在的核武器国家如朝鲜和伊朗，这件事本身就是一项警示，一旦放弃核计划，则后果如何，利比亚就是一个榜样。

设想一下，倘若利比亚拥有数量不等的核导弹，足以将欧洲各大都市如罗马、巴黎、柏林、伦敦纳入核打击的范围，西方国家能动用空军和巡航导弹对利比亚发动波次空袭吗？答案是不言而喻的，纵使美国敢于对利比亚发动空袭，可是欧洲国家必然予以强烈的反对。一言以蔽之，西方国家根本不可能对利比亚发动军事打击。

对于潜在的核国家而言，弃核，是一把双面刃，后果难测。固然弃核降低了国际社会对本国危险性的估计，避免本国成为西方国家军事打击的可能性，然而，一旦本国国内发生政治动乱或者同邻国爆发冲突时，却也降低了西方国家发动军事打击的风险性。

利比亚风波迭起，对朝鲜、伊朗而言，如果从正面汲取教训，则应该一边毅然放弃核计划，与国际社会和平相处，一边切实改善民生，缓和国内矛盾。可是，这两国当政者穷兵黩武久矣，锲而不舍地一路走过来，多半只会从反面汲取教训：国内矛盾日积月累，短期内无从化解，部分民众与政府的冲突迟早会爆发。然则，一旦弃核，没有长缨在手，西方国家跃跃欲试，随时可以找到对自己发动军事打击的藉口。如此，则可谓“危乎，险哉”！

据此，国际主流社会以和平谈判及军事威胁双管齐下的手段，强行维持核不扩散体制的做法，似乎已被利比亚事件划上了一个休止符。至于奥巴马政府推行的“无核世界”的理念，在可以预期的将来，则难免成为一场梦幻泡影。

（暖暖）

（it's your day）

Z J J :不戒“鸦片”何以降房价

   截至3月31日，全国657个城市中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，除北京将目标设在“稳中有降”外，其他城市几乎都是“涨”字当头。舆论因此指地方政府对中央调控政策阳奉阴违，迫使国家住建部再发通知，要求地方政府“以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标”。

中央和地方在房价问题上不合作乃至阳奉阴违，不止一回两回，而是回回如此。不是地方头上长“反骨”，而是地方对“卖地财政”的高度依赖。这东西就像吸食鸦片，吸了就上瘾，一旦上了瘾，再干其他任何劳什子，来钱都没有“卖地”来得快。

然而，“卖地财政”的“毒性”比吸食鸦片要大十倍百倍。吸鸦片最多把家财荡光耗尽拉倒，而“卖地财政”的坏榜样在于，它还直接产生三种坏的导向：

它暗示开发商，既然政府高价卖地，那么就不会真正调控。高价地与高价房是一对互相依存关系。若把后者打压下去，前者又如何再卖得动高价。所以，尽管“新国八条”号称“史上最严厉”，但除去北京市表态“稳中有降”，其他大中城市调控目标都谓“稳中有升”，抑或略低于当地GDP增幅。

它暗示房市投机者，既然地方政府和开发商是推高房价的同谋，那就意味着全社会的空间足够大。于是，房市投机客成为政府与开发商的“好帮手”，三者利益均沾各取所需，最后形成“超稳定”的“房价铁三角”。另有一点也得挑明，地方上拥有多套住房的各色人士，也是拥护“房价铁三角”的同盟军。

它还是实体经济“抽血机”。这不，干制造业利润低还劳心费神担风险，炒地、炒楼、炒房来钱实在太容易，导致近十来年间，地方税收来自制造业的比重不断下降，有的城市譬如上海甚至出现了“制造业空心化”，制造业投入产出率越来越低，迫使更多资金流入房市，如此恶性循环，地方政府对“卖地”更趋依赖——一言以蔽之，其“毒性”不光抵消中央之举措，而且还消解中央对地方产业转型、结构调整、科学发展的种种要求于无形。

不戒“鸦片”何言降房价？

问题是世上戒这戒那，就数“戒毒瘾”最痛苦、最不易。如果贸然强行戒掉“卖地财政”，而新的财源又没有着落，就不只是中低收入群体中的住房刚性需求者买不起房的问题，而是地方揭不开锅的问题。有鉴于此，住建部只能不痛不痒地要求各城市“酌情调整已发布的调控目标”。

必须承认，去年4月至今的房价调控并非一点效果没有，大中城市房价至少没再疯涨就是事实。尽管欲购房的刚性需求者对调控越来越不耐烦，但终究也需分清政府调控的有限性——不调控归市场供应的商品房价，只增加政府供应的保障房建设总量。所以，在保障房大量吸纳刚性需求者之前，而且还须保证贷款政策和限购政策能持续执行，指望房价能明显下降乃幻想，能稳住就算了不起。

（属于你的日子）

X Z Y :今天的节目就是这样，感谢您的收听，再会。

                                                      责任编辑：蒙松林老师

                                                      编  辑 ： 钟菁菁

                                                      播 音 ：徐智扬 钟菁菁

                                                      感谢导播：蒋?